实名制”能否堵住漏洞？——部分城市火车站购票现场实录

　　新华社“新华视点”记者 王橙澄、潘林青、袁军宝

　　今年春运之后，火车票“实名制”又迎来了“五一”小长假的考验。记者在北京、山东、贵州等地火车站采访发现，火车票“实名制”在取得成效的同时，也还存在一些漏洞。

　　“黄牛党”重操旧业，非实名也能购票

　　4月28日，“五一”小长假前夕的北京西站，已是人流如潮。售票大厅内人头攒动，购票队伍已排至门口。记者在一列队伍后面刚站定，一名票贩子就问记者：“西安、太原、银川，您去吗？各地票都有，不用排队。”

　　不久，几名购票者和票贩子搭上腔。一位购票者告诉记者，“五一”前去太原已经仅有站票，只能找“黄牛”试试。说话间，一名身着制服的管理人员上前呵斥票贩：“快走，快走。”

　　无奈之下，记者与一名赵姓购票者随票贩来到大厅外的地下通道进行商议。“你这票是不是真的？”赵姓购票者问。

　　“我天天在这卖，怎么可能是假的？我要是被抓了，卖假票得关三年，卖真票三小时就出来了。”“这是用别人身份证买的票，能行吗？”“放心吧，不会查你的。”

　　经过一番讨价还价，原价140元一张的卧铺票以200元成交。当记者询问丢失身份证能否购票时，对方回答十分肯定：“没问题，用别人身份证也行。”

　　在济南火车站，同样可见“黄牛”踪影。一名“黄牛”向记者出售了一张济南发往青岛的火车票，加价40元，旅客信息却显示为“黄某某”，面对记者的疑问，该“黄牛”保证：“我干这行多少年了，哪怕真被查了我也能打招呼让你上车。”

　　记者不禁感到诧异，实名制实行之初，铁路部门曾表示，实名制能有效遏制倒卖车票的违法行为。为何“黄牛党”屡禁不止，如今又卷土重来了呢？

　　据了解，一些“黄牛”随身带着十几张亲戚朋友的身份证，参与违法倒票；或使用他人身份证，提前在网上将票源紧张的火车票预订，一旦有乘客需要，就以高出三分之一甚至翻倍的高价出售，卖不出去的票就在火车出发前以5%的手续费退票，仍可赚到差价。

　　因为工作常乘火车往返于北京和济南的彭晓勤说，有时临时出差，到了车站却买不到票，只好通过“黄牛”购买高价车票，上车后却发现还有不少空位。“难道这些‘黄牛’跟火车站有特殊关系？”彭晓勤一直感到费解。

　　验票“一晃而过”，冒名登车而去

　　在北京南站，记者发现，旅客进站前都被要求拿出身份证、车票，车站工作人员在旅客排队时逐一检查。济南一名姓叶的务工者告诉记者，以前经常见到的票贩子少了，票也好买多了。

　　然而，也有一些火车站“实名制”形同虚设。记者在济南火车站进站口看到，检票人员一一检查了所有乘客的车票，但并未细查乘客是否携带身份证，以及车票信息与身份证信息是否相符，许多乘客在进站时甚至享受了“免检”待遇。

　　贵阳市民刘洁告诉记者，今年以来她乘坐了十余次火车，除了春运，平日进站、乘车、再到出站，从未遇到车票和身份证同检的情况。“把车票拿在手中对检票员‘晃一下’就能进站，有几次使用朋友身份证买票乘车，也是一路‘畅通无阻’。”

　　正是“实名制”在执行过程中的管理漏洞，让“黄牛”有机可乘，利用他人身份证继续违法倒票。济南市火车站一名“黄牛”曾对记者说：“这么多人坐车，仅靠火车站这几个工作人员根本查不过来。”

　　早在火车票“实名制”出台之初，上海铁路公安局的顾洪琼就指出，“实名制”要真正有效遏制“黄牛”猖獗的局面，不仅在于购票环节，更在于夯实查验环节。

　　据多地火车站工作人员反映，春运后不再需要旅客100%实名验证进站，主要验证方式是抽检。铁路部门表示，执行这一政策，确有很多苦衷：一年要发送超过16亿人次的旅客，平均一个月就相当于民航一年的旅客发送量。具体到一辆列车，16节长编组列车满员时超过1000人。如果人人验票证，旅客起码需要提前三个小时到站。

　　业内人士指出，如今不少铁路线路已实现“电子客票”，旅客手持身份证即可进站、乘车及出站，纸质车票只是一种凭据。如果采用检验身份证的办法，既可以节省时间和人力，又可以防范“黄牛”倒票，何乐而不为？

　　网络及电话购票，服务水平待提高

　　在北京工作的白领陈小姐告诉记者，由于担心一票难求，她吸取“春运”教训，在铁路部门正式放票前20分钟，便拨打95105105“抢时间”。拨通电话后，就一直停留在系统内，查询各种并不需要的信息，一直坚持到放票时间，以此保证线路通畅。

　　对于拨打订票电话产生的费用，她坦言：“小长假买票难，只要能买到，花些‘冤枉钱’也就算了。”

　　一些旅客反映，客流高峰时期，除了电话购票难，网络购票也是问题多多。北京市民伍新说，网络订票过程中，时常遇到登录难、打开慢、余票无法查询等问题，“有时按操作说明好不容易来到支付环节，却显示失败，不得不从头再来。”

　　“火车票可能会售完了，但服务人员要及时告诉购票者。”一些旅客呼吁铁路部门提高服务水平。

　　一些专家建议，铁道部在加快完善12306网站自身技术和服务的同时，应该对外开放火车票的网络销售资质，借助各大商业网站成熟的网购平台和支付手段，进一步加强电话及网络售票服务。